因为没有双方的签字或章来确认，所以就会为将来纠纷留下了隐患，双方都有可能根据自己的利益考量来否认还款承诺的效力。债务人可以说，还款承诺只是自己的单方意思。

承诺书实际上是合同的一种，当然具有法律效力，但是，有效的承诺书必须同时满足以下三个条件:是当事人真实意愿的反映。承诺书的内容应当是当事人内心真实意思的表达。