近日，公布新修订的《土地管理法实条例》，自9月1日起行。这是两年前新修订的《土地管理法》的重要细化方案和操作指南。第二十六条需要征收土地，县级以上地方人民认为合《土地管理法》第四十五条规定的，应当发布征收土地预公告，并开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估。

(六)其他有关征地补偿、安置的具体措。 第九条被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人对征地补偿、安置方案有不同意见的或者要求举行听证会的。

对其中的农村村民住宅，应当按照先补偿后搬迁、居住条件有改善的原则，尊重农村村民意愿。

其实质是规避法定的农用地转用和土地征收审批，在规划计划之外扩大建设用地规模，同时逃避了缴纳有关税费、履行耕地占补平法定义务。《关于深化改革严格土地管理的决定》规定，土地利用总体规划修编涉及基本农田调整的，确需改变和占用基本农田的，必须报批准。

各地区、各部门必须高度重视，坚决把思想统一到、决策部署上来，采取积极有效措，确保规土地出让收支管理政策的贯彻落实。国有土地征收和补偿标准，主要依据的法律是《国有土地上房屋征收与补偿条例》，该法律是为规国有土地上房屋征收与补偿活动，维护公共利益，保障被征收房屋所有权人的合法权益制定。