实际上，在目前的审判实践中，行政和民事两种诉讼形式都有。被征收人对补偿协议不服的以行政诉讼为主，也就是“民告官”；被征收人不履行协议约定义务时。记者昨从武汉市法制办行政复议处了解到，2007年至2009年上半年，共收到行政复议申请1200件，其中撤销、确认违法、责令履行共35件。

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被征收人对补偿协议不服的以行政诉讼为主，也就是“民告官”；被征收人不履行协议约定义务时，房屋征收部门多以民事诉讼提起诉讼。 一般情况，应该优先行政诉讼。行政诉讼是指公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权向人民法院提起诉讼，也就是俗称的“民告官”案件。