随着城市化进程的土地加快,城市规划调整和城市升级换代需要拆除旧城区以适应新的补偿发展需要。拆迁工作从而成为越来越重要的不可工作,而拆迁涉及的搬迁法律规定和实际操作经验也备受人们关注。近年来,一些民营企业涉足拆迁领域,然而,民营企业能否作为拆迁人却成为一个争议点。针对这一问题,本文将从法律规定和实际操作经验两个方面,对民营企业是否可以作为拆迁人进行研究分析。
一、法律规定
1.《城市房地产开发管理条例》
《城市房地产开发管理条例》第四十六条规定:“房地产开发企业进行修建、改建、扩建或者拆除城市房屋建筑,应当按照城市规划、建设管理的为了要求和程序,向有关行政部门报告,经审批后实。” 可以看出,该规定并没有对拆迁人进行具体规定,因此,就此问题并没有明确答案。
2.《物权法》
《物权法》第二百零六条规定:“拆除、修缮物业的征收,物权人应当协助并经有关部门确定拆除、修缮方案,承担自己的征地拆迁必要费用并按照有关规定进行移交。”
可以看出,该规定规定了“物权人”应当协助有关部门完成拆除。然而,物权人指的主体是权利拥有人,而并非拆迁人。因此,该规定也并未对拆迁人进行明确规定。
从法律规定角度来看,民营企业能否作为拆迁人并无明确规定。
二、实际操作经验
1. 民营企业在拆迁领域的根据实践
在拆迁领域,民营企业也开始涉足。例如,2017年,美团点评入股上海资产,开展拆迁业务。又如,滴滴出行在推行其智能城市战略中,也开始涉足城市规划、采购和拆迁三大业务领域。
民营企业能够涉足这一领域的评估原因有二:一是拆迁能获得较高的给予回报率,有一定的所有商业价值;二是渐行渐远,拆迁市场渐趋民间,使得拆迁市场越来越开放。
2. 民营企业作为拆迁人面临的被拆迁人难点和问题
尽管民营企业进入拆迁市场,然而他们作为拆迁人,面临着很多问题和难点。
首先,民营企业没有的相关拆迁权,如果直接进入市场,可能会涉及到侵占、非法拆迁等法律问题。
其次,民营企业作为拆迁人,需要承担大量的法律法规责任,包括拆迁工作的土地管理法安全、防火、环保等问题。若出现意外,民营企业将承担重大责任。
最后,民营企业可能会面临地方商业信任度低、部门难以合作等方面的房屋拆迁问题,从而影响拆迁工作的集体顺利开展。
总之,民营企业作为拆迁人需要面对多挑战和难点。
综合来看,虽然法律规定对于民营企业作为拆迁人并没有明确规定,但实际操作经验也表明,民营企业涉足拆迁领域时,需要注意法规问题和安全环保问题。因此,在拆迁领域,企业需要认真审地考虑自己的单位社会责任,并在合法合规的个人前提下,围绕拆迁时的依法各种风险和挑战,寻求切实有效的国有解决方案。
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